浦东通用电气科技园

• 沪越深化互利合作新图景

  此次会晤聚焦深化双边经贸协作与人文交流，为上海面向东南亚开展招商引资拓展了重要渠道，双方明确将在产业升级、创新科技等领域探索更高水平合作路径，共同助推区域经济高质量发展。 一、会晤背景立足于中越两党两国最高领导人达成的重要共识。历史性互访为全面战略合作伙伴关系注入了强劲动力，"十六字"方针和"四好"精神持续引领双边关系行稳致远。两国经贸合作呈现跨越式发展，中国连续多年保持越南最大贸易伙伴地位，双边贸易额呈现稳步增长态势，产业链供应链深度融合形成显著互补优势。 二、沪胡友城合作构筑坚实基石。作为两国经济龙头城市，上海与胡志明市建立友城关系逾二十载，合作领域从传统货物贸易拓展至数字经济、绿色能源等高附加值产业。浦东新区与胡志明市高新园区建立常态化对接机制，在集成电路、生物医药领域实现技术联合攻关；两地高校共建的联合实验室在人工智能算法研发方面取得突破性进展；年度举办的"双城论坛"累计促成产学研合作项目百余项。 三、上海深化开放展现新作为。当前上海正全面落实自由贸易试验区提升战略，临港新片区跨境数据流通试点成效显著，数字经济核心产业增加值保持两位数增长。通过持续优化国际航运枢纽功能，洋山深水港自动化码头作业效率跃居全球首位；金融开放创新政策落地项目超三百个，为外资企业提供高效跨境结算服务。这些举措为包括越南企业在内的国际市场主体创造了标准化、国际化营商环境。 四、务实合作指向高质量发展内核。越南方特别关注上海在智慧城市建设、高端制造领域的实践成果，提出学习借鉴城市数字化转型经验。双方确定建立港口联运信息共享机制，推动降低跨境物流成本；重点加强新能源产业协同，支持越南完善光伏制造产业链；教育培训领域将增设职业教育合作项目，为越南培养急需的数字技术人才。 五、人文纽带强化合作纵深。文旅部门签署年度文化交流备忘录，胡志明市将作为主宾城市参与上海国际艺术节；档案机构启动联合编研计划，发掘援越抗美历史文献；青年创新创业大赛将设立越南赛区，优秀项目可直通张江孵化器。这些安排将有效夯实两国民间友好基础。 六、企业投资布局迎来新机遇。越南持续优化外资准入政策，重点园区提供税收优惠期延至十年。当前正加速发展芯片封装测试、新能源汽车配套产业，其年轻化人口结构与上海科技企业创新能力形成高度互补。相关商协会已启动"沪企东盟行"专项服务，重点对接越南北方重点经济区的工业地产资源。 上海将持续深化与越南主要经济区域的制度型开放对接，探索建立区域全面经济伙伴关系协定框架下的地方合作示范项目，共同打造更具韧性和创新力的发展共同体。

  2025-09-03

• 上海外资开年喜迎新突破

  2016年初，上海在招商引资领域迎来开门红，延续了上一年度的良好态势，外资引进展现强劲活力。通过优化投资环境与政策支持，实际吸收外资保持稳健增长，服务型和总部型项目成为亮点，为新一年的经济发展注入强劲动力。 一、整体外资表现呈现快速增长。2016年，上海新设立外资项目数量大幅提升，合同金额同比增幅显著，实际到位资金同步保持上升趋势。截至当月，全市累计引进外资项目总数超8万个，合同额和实际额均创历史新高，反映出外资对上海经济的高度信心和投资热情。这一增长源于自贸区政策的深化推进，以及全球资本对亚洲市场的持续看好，进一步巩固了上海的国际金融与贸易中心地位。 二、服务业投资引领增长亮点。2016年，外资集中流入服务业领域，金融服务业和租赁商务服务业尤其突出，到位资金实现翻倍以上增长。行业分布中，租赁商务、房地产、金融、商贸和信息服务成为主要投资流向，其中金融服务业增幅最为明显，凸显了上海在高附加值产业布局中的领先优势。服务业外资占比近九成，彰显城市转型为创新驱动的服务经济体的成果，吸引更多全球企业设立业务，推动产业价值链升级。 三、总部经济稳步取得新进展。2016年，新认定的跨国公司地区总部数量增加，包括亚太区总部在内的管理机构持续集聚，投资公司和研发中心也同步扩展。累计引入的总部机构总数达数百家，类型涵盖区域指挥中心、投资平台和研发枢纽，这强化了上海的全球资源配置能力。总部项目带动了产业链整合和技术溢出，有效提升了城市的核心竞争力与国际影响力。 四、政策环境持续优化与未来展望。2016年，上海通过简化审批流程和实施负面清单管理，大幅提升了外资准入效率，营造了更具吸引力的营商氛围。自贸区的开放举措，如跨境资本自由流动试点，促进了更多高质量项目落户。展望未来，外资增长势头预计将进一步增强，助力上海在创新驱动和高质量发展道路上加速前行，为区域经济注入持续动力。

  2025-09-03

• 浦东新区协同产业链平台启航

  2015年，上海浦东新区见证中国大协同联盟正式成立。作为推动区域数字经济发展的关键举措，该联盟整合全球IT头部企业资源，搭建开放型创新生态平台，为信息消费产业链招商引资注入新动能，标志着长三角区域协同创新体系迈入新阶段。 一、技术革命驱动跨界生态重构 以移动互联网为核心的新一代信息技术加速迭代，传统行业面临生态重塑挑战。面对智能终端与云服务的深度融合需求，产业边界模糊化倒逼企业突破资源孤岛。在政策引导下，联盟聚合基础设备、通信服务、软件应用三大领域领军机构，构建覆盖硬件研发、数据服务、场景落地的全链条协同机制。华为提供5G通信底层架构，甲骨文贡献企业级数据库系统，中国联通搭建高速传输网络，用友通信开发行业解决方案，形成技术要素互为支撑的创新矩阵。 二、联盟运营机制实现闭环赋能 该平台由专业行业协会与头部科技企业联合运营，建立“标准共筑-场景共建-收益共享”三位一体机制。在标准制定端，联盟成员联合发布《跨平台系统集成技术白皮书》，统一数据接口规范与安全协议。在场景开发端，通过浦东新区智慧城市试点项目，验证智慧政务、远程医疗、工业物联网等二十余个协同解决方案，其中智慧园区管理系统已服务全国超五十个产业集聚区。在成果转化端，建立知识产权联合孵化基金，年度促成技术专利转化交易逾百项。 三、区域辐射效应激发产业集群升级 依托上海自贸区制度创新优势，联盟构建全球化资源调度网络。通过设立跨境技术转移中心，引进以色列网络安全技术、德国工业4.0解决方案等国际创新资源，同步推动国产操作系统、云服务平台等自主技术出海。在长三角生态绿色示范区，联盟建立协同创新实验室集群，带动苏浙皖三省超二百家中小微企业接入产业赋能网络，实现测试环境共享率提升240%，研发成本平均降低35%。 四、生态协同范式引领产业变革 区别于传统行业协会，该联盟开创“平台化组织+市场化运作”的共生模式。通过设立专业委员会实施项目制管理，打破企业所有制与规模限制。在2020年至2022年产业升级关键期，成功引导金融资本精准注入智能制造、生物医药等战略新兴领域，促成十亿级规模产业基金落地。其创建的“需求发布-能力匹配-联合投标”在线协作平台，年均撮合产业链合作项目超三百个，降低企业协同成本逾六成。 该协同平台深度激活产业创新要素流动，已成为数字化转型时代跨领域资源整合的标杆范式。随着人工智能与大模型技术爆发式发展，联盟启动下一代智能协同系统研发计划，重点突破分布式决策引擎与可信数据交换技术，为构建自主可控的产业互联网底座提供战略支撑。其创新生态模式正在全国十五个国家级新区推广复制，持续释放万亿级数字经济协同效能。

  2025-09-03

• 沪台情谊深化交流共筑民族梦

  在促进区域合作与招商引资的框架下，两岸民间交往持续推进。近期，沪台少数民族交流活动彰显血脉相连的同胞情谊，为两岸关系和平发展注入新动能。 一、历史节点赋予交流特殊意义 今年适逢中国人民抗日战争胜利与台湾光复七十周年重要历史时刻。在此背景下，两岸通过系列纪念活动深化共同历史认知。台湾少数民族作为中华民族重要组成部分，始终是推动两岸关系的重要力量。此次正式参访上海，既是对历史记忆的传承，更是对和平发展道路的践行。 二、沪台合作呈现多维度发展格局 作为大陆对台交流前沿城市，上海持续完善台胞服务保障体系。浦东、虹桥等区域设立台商投资服务窗口，台资企业享受科技创新补贴政策。基础教育领域设立台生专班，医疗合作推行台胞医保便捷结算。今年上半年沪台贸易额同比增长14%，集成电路、生物医药等领域合作项目陆续落地张江科学城。 三、少数民族交流构筑文化纽带 台湾16个少数民族族群保留着独特文化传统，与大陆少数民族文化同根同源。近期嘉定区举办"两岸民族服饰文化周"，金山区开设高山族歌舞研习基地，静安区建立少数民族文创产品展销中心。通过非遗传承人互访、传统技艺联展等活动，两岸同胞在共同文化基因中增进认同。 四、基层互动夯实和平发展基础 当前两岸基层交流呈现机制化特点。崇明区与台湾兰屿乡缔结生态保护姊妹社区，徐汇区与台湾少数民族聚居区开展青少年夏令营活动，杨浦区建立台胞法律服务中心。这种"点对点"对接模式，使"两岸一家亲"理念融入具体生活场景。据统计，来沪常住台胞中少数民族占比达11%，形成独特的社区文化生态。 五、经济融合助力共同繁荣发展 上海自贸区设立台资企业绿色通道，临港新片区推出台资研发中心税收优惠政策。在长宁区建立的"台青创业孵化基地"，已有27个台湾少数民族创业团队入驻，涉及文创设计、生态农业等特色产业。松江区规划的两岸现代农业合作园区，采用台湾少数民族传统耕作技术，实现技术共享与市场互补。 六、未来展望聚焦青年世代互动 两地教育部门联合开展"民族知识竞赛"，复旦大学设立台湾少数民族奖学金。职业培训领域，浦东新区联合台湾培训机构开设传统建筑工艺课程，宝山区建立青少年体育交流基地。这些项目聚焦年轻世代，通过沉浸式体验强化文化共鸣。 七、政策支持保障交流行稳致远 上海出台"促进沪台交流十八条"，在文化、教育、卫生等领域明确支持措施。建立台胞权益保障联席会议机制，设立少数民族专项法律援助基金。各区配备专职联络员，解决台胞就业就医等实务需求。未来将继续完善交流平台，扩大民间往来深度与广度。 两地交流实践证明，坚持共同政治基础与反对分裂活动，是维护台海和平的关键。通过持续深化人文经贸合作，两岸同胞必将共同书写民族复兴新篇章。

  2025-09-03

• 普陀区弘扬科创精神 为区域发展注入智力动能

  普陀区近日召开区委中心组学习（扩大）会，邀请专家围绕信息技术趋势与挑战等内容作专题报告，区领导出席并主持会议。会议强调以科创精神为引领，通过招商引资、智力支撑等举措，推动区域经济转型升级，为高质量发展提供坚实保障。 一、科创精神是区域转型的核心引擎。当前，科技创新已成为推动经济社会发展的关键力量。区域发展需以科创精神为引领，将创新理念融入产业升级、城市建设等各领域。要深刻领会关于科技创新的重要指示，结合区域实际，把学习贯彻重要讲话精神转化为推动科创发展的具体行动，使科创驱动成为区域转型的主动力。 二、构建“科创+产业”融合发展布局。普陀区正推进“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”建设，需聚焦“一轴两翼”功能布局，优化空间资源配置。通过强化重点区域科创要素集聚，发挥“四个效应”，促进科创企业、人才、资金等要素在区域内高效流动，形成“科创引领、产业协同”的发展格局，为产业转型升级提供空间支撑。 三、强化人才集聚与成果转化机制。人才是科创发展的第一资源，成果转化是科创价值实现的关键环节。区域需完善人才引进、培养、使用全链条政策，搭建高水平成果转化平台，促进科技成果与市场需求精准对接。同时，聚焦关键技术领域，支持企业与高校、科研院所开展产学研合作，推动科技成果本地转化，提升区域科创竞争力。 四、以党建引领夯实科创发展保障。各级党组织需发挥引领作用，将科创发展作为重要政治任务，统一思想认识，凝聚工作合力。通过加强政策宣传、优化营商环境、完善服务体系，营造崇尚科学、鼓励创新的良好氛围。全区上下需敢于担当、勇于创新、真抓实干，将党建优势转化为科创发展优势，为区域发展提供强有力的组织保障和智力支持。 五、深化招商引资与科创生态建设。招商引资是集聚科创资源的重要途径，需围绕区域主导产业和科创方向，精准引进科技型企业、高端项目和创新团队。同时，持续优化科创生态，完善基础设施建设，提升政务服务效率，解决企业在发展中遇到的用地、融资、审批等难题，让各类科创主体在区域内安心发展、做大做强。 六、聚焦信息技术等重点领域突破。信息技术是当前科创发展的前沿领域，需密切关注其趋势与挑战，加强公共信息系统安全建设。区域可依托现有产业基础，在人工智能、大数据、网络安全等领域布局，支持企业开展技术研发和成果应用，培育一批具有核心竞争力的科创企业，打造特色鲜明的科创产业集群。 七、推动科创与城市功能深度融合。“宜居宜创宜业生态区”建设要求科创发展与城市功能提升相结合。区域需完善科创园区配套设施，建设人才公寓、商业服务、文化休闲等设施，打造“15分钟科创生活圈”。同时，将科创元素融入城市更新，通过老旧厂房改造、新型园区建设等方式，为科创发展提供高品质空间，实现产城融合发展。 八、完善科创政策支持体系。政策是科创发展的重要保障，需结合区域实际，出台涵盖财税、金融、土地等方面的支持政策。加大对科创企业的资金扶持力度，设立科创发展基金，鼓励社会资本参与科创投资。优化政策执行流程，确保政策红利精准直达科创主体，激发各类创新主体的积极性和创造性。 九、加强科创文化培育与传承。科创精神的弘扬需要文化支撑，区域需加强科创文化建设，通过举办科创论坛、成果展览、科普活动等方式，普及科学知识，传播创新理念。在学校、企业、社区中营造尊重知识、崇尚创新的文化氛围，培养青少年的科学兴趣和创新意识，为科创发展储备后备力量。 十、提升区域科创协同发展能力。科创发展不是孤立的，需加强与周边区域、高校院所、企业的协同合作。建立跨区域科创合作机制，共享创新资源、共搭合作平台、共促成果转化。同时，积极融入国家和全市科创发展大局，承接重大科创项目，参与关键技术攻关，提升区域科创在更高层级的影响力和竞争力。 十一、强化公共信息系统安全保障。随着信息技术的快速发展，公共信息系统安全已成为科创发展的重要前提。区域需加强网络安全基础设施建设，提升安全防护技术水平，建立健全安全预警和应急处置机制。加强对重点领域、关键信息系统的安全监管，保障数据安全和网络空间安全，为科创发展营造安全稳定的环境。 十二、推动传统产业科创赋能转型。科创驱动不仅要培育新兴产业，还要推动传统产业转型升级。区域需引导传统企业加大研发投入，应用新技术、新工艺、新模式，提升产品质量和附加值。支持传统产业与科创企业开展合作，通过数字化、智能化改造，实现产业向高端化、绿色化、智能化转型，增强传统产业的发展活力。 十三、发挥企业科创主体作用。企业是科创活动的主要参与者和成果应用者，需充分发挥企业在科创中的主体作用。鼓励企业设立研发机构，加大科研投入，开展原创性、引领性科技攻关。支持领军企业牵头组建创新联合体，带动中小企业协同创新，形成“龙头引领、梯队发展”的科创企业群体，提升区域整体科创水平。 十四、优化科创人才发展环境。人才是科创发展的核心要素，需营造识才、爱才、敬才、用才的良好环境。完善人才评价机制，破除“四唯”倾向，注重实际贡献和创新能力。加强人才服务保障，解决人才在住房、医疗、子女教育等方面的后顾之忧，让人才能够心无旁骛投身科创事业，为区域发展提供智力支撑。 十五、加强科创基础设施建设。科创基础设施是科创活动的物质基础，需加大投入力度，建设一批高水平的实验室、工程技术研究中心、科技企业孵化器等。完善科创服务体系，为企业提供研发设计、检验检测、知识产权等专业化服务，降低企业创新成本，提高创新效率，为科创发展提供硬件支撑。 十六、以科创驱动实现区域高质量发展。通过弘扬科创精神，落实各项科创举措，普陀区正逐步构建起以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。未来，区域将持续深化科创驱动转型，以招商引资为抓手，集聚优质科创资源，推动产业、人才、城市功能深度融合，为实现高质量发展注入源源不断的智力动能，为区域经济社会发展提供坚实保障。

  2025-09-03

• 上海再迎减税红包：暂免土地增值税助力企业发展

  近日，国家相关部门推出企业改制重组土地增值税暂免新政，为区域经济发展注入新活力，进一步优化招商引资环境，减轻企业兼并重组负担，推动企业做大做强，促进产业结构优化升级。 一、此次政策的出台，是继企业兼并重组所得税优惠之后的又一重要举措，体现了国家对企业发展的大力支持。在当前经济发展阶段，企业兼并重组是优化资源配置、提升产业竞争力的重要途径。上海作为经济重镇，各类企业对兼并重组的需求旺盛，该政策的落地将有效降低企业在改制重组过程中的成本，激发市场主体活力，为上海的经济发展增添新动力。 二、政策明确了暂免土地增值税的具体情形。按照相关法律规定，非公司制企业整体改建为有限责任公司或者股份有限公司，有限责任公司整体改建为股份有限公司，股份有限公司整体改建为有限责任公司，在改建过程中，原企业将国有土地、房屋权属转移、变更到改建后的企业，可暂不征土地增值税。这一规定为企业组织形式的转换提供了税收支持，有助于企业建立更现代、更高效的治理结构。 三、企业合并与分立也纳入暂免土地增值税的范围。按照法律规定或者合同约定，两个或两个以上企业合并为一个企业，且原企业投资主体存续的，原企业将国有土地、房屋权属转移、变更到合并后的企业，暂不征土地增值税；企业分设为两个或两个以上与原企业投资主体相同的企业，原企业将国有土地、房屋权属转移、变更到分立后的企业，同样暂不征土地增值税。这些条款为企业通过合并扩大规模、通过分立聚焦主业创造了有利条件，促进企业实现战略调整和资源整合。 四、单位、个人在改制重组时以国有土地、房屋进行投资，将国有土地、房屋权属转移、变更到被投资的企业，也可享受暂免土地增值税的优惠。这一政策有助于鼓励各类资本参与企业改制重组，拓宽企业融资渠道，推动优质资源向优势企业集中，提高整个市场的运行效率。 五、政策对暂免土地增值税的期限作出了规定，执行时间为2015年至2017年。同时，明确了享受优惠政策的条件，所谓整体改建是指不改变原企业的投资主体，并承继原企业权利、义务的行为。这一限定确保了政策的精准实施，防止优惠政策被滥用，保障了税收的公平性。 六、需要注意的是，所有改制重组有关土地增值税政策不适用于房地产开发企业。这一规定主要是为了避免政策对房地产市场造成不当影响，确保房地产行业的平稳健康发展，体现了政策制定的审慎性和针对性。 七、该政策的实施，对上海的企业发展具有多方面的积极影响。首先，直接减轻了企业在改制重组过程中的税负，降低了企业的资金压力，使企业能够将更多的资金投入到生产经营和技术创新中。其次，有利于推动上海的产业结构调整和优化升级，促进优势企业通过兼并重组做大做强，提高产业集中度和竞争力。再者，优化了上海的营商环境，增强了区域招商引资的吸引力，为上海吸引更多优质企业和项目落地创造了有利条件。 八、在政策执行过程中，相关部门将加强对企业改制重组行为的监管和指导，确保企业准确理解和适用政策。企业应按照政策规定的条件和程序，及时办理相关手续，充分享受政策红利。同时，企业在进行改制重组时，应遵循市场经济规律，注重提升自身核心竞争力，实现可持续发展。 九、此次土地增值税暂免政策的推出，是国家宏观调控政策的重要组成部分，与其他支持企业发展的政策形成合力，共同推动经济持续健康发展。上海相关部门将积极落实政策，加强宣传解读，为企业提供优质服务，确保政策红利不折不扣地惠及企业，为上海经济的高质量发展贡献力量。 十、展望未来，随着各项政策的不断完善和落实，上海的企业发展环境将持续优化，企业兼并重组的步伐将进一步加快。这将有助于上海培育更多具有国际竞争力的大企业大集团，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，为上海建设现代化经济体系奠定坚实基础。 十一、企业在享受政策优惠的同时，也应承担相应的社会责任，在改制重组过程中妥善处理职工安置、债权债务等问题，维护社会和谐稳定。相关部门也将建立健全配套措施，为企业改制重组提供全方位的支持和服务，确保改制重组工作顺利进行。 十二、此次政策的实施，对于上海的招商引资工作具有重要意义。优惠的税收政策将吸引更多外地企业来沪进行改制重组或投资兴业，带动相关产业发展，增加就业机会，促进区域经济的协调发展。上海将以此为契机，进一步提升服务水平，打造国际一流的营商环境，不断增强城市的综合竞争力。 十三、在经济全球化的背景下，企业的发展面临着更多的机遇和挑战。国家出台的一系列支持企业改制重组的政策，为企业应对挑战、抓住机遇提供了有力保障。上海企业应充分利用政策优势，积极开展兼并重组，整合资源，提升效率，拓展市场，在激烈的市场竞争中占据有利地位。 十四、政策的落实需要企业和政府部门的共同努力。企业应加强内部管理，规范财务行为，确保改制重组活动符合政策要求。政府部门应加强协调配合，简化审批流程，提高办事效率，为企业提供便捷高效的服务，共同推动上海企业改制重组工作迈上新台阶。 十五、此次暂免土地增值税政策的推出，再次彰显了国家支持实体经济发展的坚定决心。上海作为中国经济的重要引擎，将积极响应国家政策，充分发挥自身优势，推动企业改制重组工作深入开展，为全国经济发展起到示范引领作用。 十六、随着政策的逐步实施，其积极效应将逐步显现。预计上海将有更多企业通过改制重组实现转型升级，企业的发展质量和效益将得到显著提升，为上海经济的持续增长注入源源不断的动力。同时，政策也将促进上海的房地产市场更加规范有序发展，实现经济发展与市场稳定的良性互动。

  2025-09-03

• 21条新政赋能全国综保区打造开放型经济新高地

  为进一步提升综合保税区开放水平与发展质量，14个部门联合印发相关意见，推出21项举措助推综保区优化升级，旨在通过制度创新与政策突破，增强区域招商引资吸引力，将综保区建设成为统筹国际国内两个市场的重要平台。 一、综合保税区发展进入新阶段 经过近30年发展，综合保税区已成为我国开放型经济发展的先行区和加工贸易转型升级的集聚区。全国现有海关特殊监管区域140个，其中综合保税区96个，新设区域已统一命名为综合保税区，原有区域正加快整合优化。2018年，全国海关特殊监管区域实现进出口值4.7万亿元人民币，占同期我国外贸进出口总额的16.8%，以占全国二万分之一的土地面积，实现了约六分之一的外贸总量，单位面积投资强度和工业产值均居我国各类开发区之首，在承接国际产业转移、推进区域经济协调发展、促进对外贸易和扩大就业等方面发挥了重要作用。 二、"五大中心"建设明确发展定位 意见明确提出推动综合保税区发展成为具有全球影响力和竞争力的加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心等"五大中心"。这一战略定位旨在通过功能升级与产业集聚，提升综保区在全球产业链、供应链中的地位，推动区域经济向高质量发展转型。 三、加工制造中心建设取得政策突破 针对区内加工企业发展需求，意见提出赋予区内企业增值税一般纳税人资格，解决企业国内市场销售的税收瓶颈。同时允许拟入区企业进口自用机器设备等，自国务院批准设立综合保税区之日起即提前适用相关免税政策，降低企业初期投资成本。在监管流程方面，简化海关业务核准手续，实行企业自主备案等便利措施，进一步优化营商环境。 四、统筹两个市场破解企业发展难题 当前市场环境不确定性增加，多元化因素对企业进出口业务及产能利用产生影响。21项举措立足于国际国内两个市场，着力培育综合保税区在产业配套、营商环境等方面的综合竞争新优势。通过政策创新，帮助企业更好地利用国际国内两种资源，提升市场应对能力，实现产能最大化利用，满足全方位对外开放的需要。 五、医疗器械进境监管流程优化 为支持医疗产业发展，意见提出简化医疗器械进境注册或备案手续，降低医疗器械企业在综保区内开展研发、生产、检测等业务的制度性成本，促进医疗产业与国际先进水平接轨，提升我国医疗器械产业的国际竞争力。 六、研发设计中心建设获政策支持 意见围绕研发设计中心建设，推出一系列支持措施，鼓励区内企业开展研发创新活动。通过优化研发用设备、材料进出口监管流程，降低研发成本，吸引更多高新技术企业在综保区设立研发机构，推动综保区成为科技创新的重要载体。 七、物流分拨功能进一步强化 针对物流分拨中心建设，意见提出优化海关监管模式，简化货物进出区手续，提高物流效率。支持综保区发展国际物流、国内物流和中转物流业务，打造现代化物流枢纽，提升区域物流服务水平，促进国际贸易便利化。 八、检测维修业务迎来发展机遇 意见明确支持综保区开展检测维修业务，简化相关监管流程，鼓励企业在区内设立专业检测维修机构。这一举措有助于吸引高端装备维修、电子产品维修等业务向综保区集聚，延伸产业链条，提升产业附加值。 九、销售服务中心建设助力内外贸融合 为推动销售服务中心建设，意见提出支持区内企业开展国内销售、国际采购等业务，促进内外贸融合发展。通过完善相关税收政策和监管措施，鼓励企业在综保区内设立区域性销售总部和结算中心，提升综保区的贸易便利化水平。 十、政策红利加速产业集聚 21项举措的出台，将进一步释放政策红利，吸引更多高端制造、现代物流、研发设计等产业向综保区集聚。通过打造完整的产业链条和良好的产业生态，提升综保区的产业竞争力，推动区域经济结构优化升级。 十一、监管制度创新提升服务效能 意见在监管制度方面进行多项创新，通过简化审批流程、优化监管模式、推行自主备案等措施，降低企业制度性交易成本。同时加强部门协同，建立高效的管理服务体系，提升综保区的服务效能和管理水平。 十二、区域经济协调发展注入新动力 综合保税区作为区域经济发展的重要平台，21项举措的实施将进一步发挥其辐射带动作用。通过促进区域内产业合作、技术交流和资源共享，推动区域经济协调发展，为地方经济增长注入新动力。 十三、开放型经济发展水平持续提升 作为我国开放型经济发展的重要载体，综合保税区通过21项举措助推优化升级，将进一步提升我国对外开放水平。通过吸引外资、引进先进技术和管理经验，促进贸易自由化便利化，推动我国深度融入全球经济体系。 十四、企业发展环境不断优化 意见围绕企业发展需求，在税收政策、监管流程、市场准入等方面推出一系列优化措施，为企业营造更加稳定、公平、透明、可预期的发展环境。通过解决企业面临的实际困难，激发市场主体活力，促进企业创新发展。 十五、高质量发展路径更加清晰 21项举措的实施，为综合保税区实现高质量发展指明了方向。通过推动产业升级、功能拓展、创新驱动和绿色发展，综保区将逐步实现从规模扩张向质量效益提升转变，成为推动经济高质量发展的重要引擎。 十六、未来发展前景广阔 随着21项举措的落地实施，综合保税区将迎来新的发展机遇。作为我国对外开放的前沿阵地，综保区将在推动贸易高质量发展、促进产业链供应链稳定、服务构建新发展格局等方面发挥更加重要的作用，为我国经济社会发展作出新的更大贡献。

  2025-09-03

• 浦东打造招商引资新引擎

  国网英大长三角金融中心在上海浦东新区揭牌成立，这一举措是浦东招商引资的关键布局，标志着金融业务集群的重大突破。该中心将整合优势资源，推动长三角一体化进程，为新经济模式注入活力。通过创新金融工具和服务模式，中心致力于强化区域合作，解决中小微企业融资瓶颈，助力构建高质量发展格局。这一揭牌事件，展现了浦东在建设现代化引领区中的核心角色。 一、国网英大长三角金融中心揭牌仪式在上海浦东新区隆重举行，相关高层代表出席并主持活动，强调了该中心的战略定位。该中心作为国家电网金融业务在长三角区域的综合平台，旨在通过业务协同和资源配置优化，提升风险管控效率。此举顺应国家深化金融改革的导向，助力区域经济转型升级。 二、中心将按照“新设一批”的思路，建立多个业务单元以强化金融服务能力。具体包括设立金融业务枢纽、数字金融示范中心、能源创新实验室等核心设施。这些机构将聚焦能源产业链的数字技术应用，促进金融科技深度融合，为实体经济提供精准支撑。通过这些新设单元，中心旨在培育新兴市场，引领绿色金融发展。 三、“聚集一批”举措致力于吸引持牌金融机构入驻浦东，壮大服务能力。该策略将引导金融资本向能源领域倾斜，积累特色化竞争优势，推动金融行业做优做强。例如，通过引入多元化金融产品，中心能增强资产管理和风险保障功能。这种聚集效应不仅强化浦东的金融集聚区地位，还将辐射整个长三角地区。 四、“带动一批”导向旨在支持产业链企业共同发展，缓解中小企业融资困境。中心将通过定制化金融方案，提供低门槛信贷服务，促进技术转化和创新项目孵化。这有利于激活区域经济，为就业和投资创造更多机会。同时，带动一批企业发展还将推动能源互联网生态圈构建，实现可持续发展目标。 五、揭牌仪式上，英大集团与浦东新区政府签署了合作备忘录，深化伙伴关系。双方承诺在金融业务拓展、综合性服务完善、能源互联网生态圈共建等方面强化协同。这一合作将加快金融资源整合，优化营商环境，确保政策红利惠及民生领域。备忘录的执行将为招商引资带来新机遇，提升浦东在全球金融格局中的竞争力。 六、国网英大长三角金融中心的设立是国家电网服务国家战略的实际行动，响应了推动长三角一体化协同发展的号召。中心立足浦东，辐射全国，通过产业金融与科技创新结合，将助力能源供应链重构。这将带来更多就业岗位和经济增长点，为区域高质量发展奠定基础。 七、未来，国网英大长三角金融中心将以浦东为基地，聚焦数字赋能和绿色转型。预期通过持续创新，中心能加速金融业务国际化进程，推动人民币国际化在能源领域的应用。此外，中心还将协同地方政府，优化监管机制，确保金融安全稳定，为构建新发展格局贡献智慧。

  2025-09-03

• 浦东引领对外投资新格局

  上海作为长江经济带与沿海开放带交汇的核心枢纽，持续优化招商引资环境，推动企业国际化布局。市级部门强化政策引导与服务支撑，通过制度创新与平台建设，助力企业把握全球发展机遇。 一、跨境投资规模持续扩大 在全球资本流动趋缓背景下，上海对外投资依然保持强劲势头。2017年全市备案对外直接投资总额突破历史峰值，主要集中于发达国家核心经济圈及"一带一路"沿线重点区域。自贸试验区发挥制度创新优势，简化备案流程的境外项目占比超七成，成为企业走出去的核心通道。 二、投资结构呈现战略升级 实体产业投资比重显著提升，智能装备制造、生物医药研发等高新技术领域并购案例同比增长42%。服务贸易领域出现突破性进展，技术许可、品牌运营等轻资产模式占比提升至三成。部分龙头企业通过海外技术中心建设，有效反哺本土产业链升级，实现创新要素双向流动。 三、战略平台赋能全球布局 依托国际航运中心枢纽地位，上海企业在全球港口运营、智慧物流等领域形成系统化布局。国际金融中心建设赋能跨境资本运作，全年境外发债规模突破百亿美元。科技创新中心政策效应显现，半导体、人工智能等领域涌现多宗跨境技术并购案例，其中单项交易最高达28亿欧元。 四、风险管理体系加速构建 政府部门动态更新国别投资指南，建立三级风险评估机制。金融监管部门推出跨境担保创新方案，保障企业资金安全。专业服务机构组建"走出去联盟"，2017年发布产业安全预警137次，帮助企业规避重大政策风险29项。 五、长三角协同效应凸显 上海企业联合苏浙皖优势产能实施海外园区共建项目，其中东南亚汽车产业园整合三省供应链资源。长三角对外投资协同服务平台正式上线，实现境外法律咨询、人才培训等八项服务共享。 六、全球资源配置能力增强 全年完成24宗国际高端品牌并购，文化娱乐产业跨境版权交易额翻番。研发领域显现"引进来"与"走出去"融合特征，涌现逆向创新孵化器等新型合作模式。本土跨国公司全球分支机构覆盖率达87%，较2016年提升11个百分点。 上海正通过制度型开放重构全球合作网络，企业对外投资已从规模扩张转向质量提升新阶段。未来将持续优化跨境投资服务体系，强化合规管理能力建设，重点培育具有全球资源配置能力的本土跨国公司集群。

  2025-09-03

• 国际车企深耕中国新能源市场

  随着全球新能源汽车竞争加剧，奔驰、大众等国际巨头纷纷加大在中国上海市的招商引资力度，通过本土化生产与技术引进争夺市场份额。专家指出，中国市场正迎来电动化转型的关键期，巨头们的战略布局将推动产业链升级与创新合作。 一、中国新能源汽车市场自2018年起进入高速发展期，政策支持与消费需求驱动国际车企加速布局。上海市作为产业枢纽，推出系列招商引资措施，包括税收优惠与研发补贴，吸引外资设立生产基地。行业数据显示，中国市场年销量增长显著，多家巨头在长三角区域设立电动化中心，聚焦电池技术突破与供应链优化。 二、国际车企持续推进本土化战略，奔驰在上海本地化生产EQ系列纯电动车型，规划2025年推出多款混合动力及纯电产品。大众同步扩展在华产能，I.D.概念车计划2020年量产，并结合智能互联技术开发定制化模型。同时，雷诺与宝马在长三角等工业区合作试点无人驾驶系统，以提升车辆智能化水平。 三、本土化成为竞争核心，车企需适应中国消费者偏好，如高续航要求与智能配置。奔驰等强调研发本地化，在上海实验室迭代软硬件接口，缩短产品迭代周期。政策环境推动技术转让，上海市与车企共建充电网络，解决基础设施短板，强化电动出行生态。 四、未来趋势聚焦电动化与智能化融合，奔驰规划整合共享出行模式，大众探索车联网协同。上海市主导标准制定，鼓励车企参与国际合作，预期2030年实现全链本土化。尽管面临供应链韧性挑战，但招商引资机制正加速技术落地与市场渗透。 五、巨头竞争预示中国新能源市场扩容，上海市带头优化营商环境，推动可持续发展。行业展望称，智能驾驶与绿色出行创新将重塑全球格局，中国企业协作提升本土竞争力。这一进程将深化全球汽车产业转型，带动就业与创新潮。

  2025-09-03

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